FINLÂNDIA
2007/08
A educação é obrigatória para alunos com idades entre os 7 e 16 anos. É organizada de forma semelhante ao Sistema Português com um tronco comum de formação geral para todos. A partir do 7 º ano de escolaridade obrigatória, há uma combinação de disciplinas obrigatórias e disciplinas optativas, com períodos de iniciação à vida profissional, mas sem a orientação e, portanto, sem caminhos separados. Cada Município é livre para decidir sobre as opções que ele oferece e sobre a sua inclusão no currículo no âmbito da legislação.
Um décimo ano de escolaridade geral pode ser organizado pelos municípios como quiserem: é aberto a alunos, numa base voluntária (3% neste ano). O objectivo é reforçar as habilidades que o aluno sente em risco ou está indeciso. Os temas que são estudados são os mesmos que no ensino básico. Além disso, há formação preparatória para a vida activa e períodos de trabalho à experiência.
No final da escolaridade obrigatória, não há nenhum exame nacional. O acesso à parte superior do ensino secundário, depende do sucesso dos alunos no básico obrigatório ou dos estudos equivalentes no exterior. Os municípios ou as próprias escolas decidem sobre os critérios da sua admissão. O Ensino Secundário divide-se em Formação Geral e Formação Profissional e é organizado pelas mesmas instituições.
Quadro jurídico e objectivos nacionais
A lei da Educação Básica Lei 628/1998 prevê que cada criança deve receber aconselhamento adequado, educativo e de orientação profissional. Assegura, entre outros, que todos os alunos devem receber todas as informações úteis sobre um caminho educacional, antes e durante a sua educação, bem como informações práticas sobre a vida profissional no futuro e as possibilidades de emprego. Os alunos devem ser informados das possibilidades de estudos e trabalho no exterior e devem receber a assistência necessária em caso de dificuldades educacionais ou pessoais. O objectivo é também dar-lhes a possibilidade de aprender a encontrar informação na Internet sobre as possibilidades de formação e profissões e tomar decisões e fazer estudos e planos de carreira num contexto em evolução.
O Plano de Desenvolvimento da Educação e Investigação 2007-2012 apresenta as seguintes questões prioritárias em matéria de orientação:
A prevenção da exclusão social, a melhoria da eficiência do sistema educativo e da taxa de passagem em todos os níveis educacionais, bem como a redução das taxas de abandono escolar.
A fim de reduzir as taxas de abandono escolar, a orientação é relacionar a formação e o aconselhamento, criar bolsas de estudo, promover a individualização de estudos, fomentar sistemas de cooperação, entre a casa e a escola, e a escola e saúde do estudante.
RESPONSABILIDADES
A educação e a administração do trabalho são as duas principais autoridades responsáveis pela informações e serviços educativos e de orientação profissional. Eles cooperam a nível nacional (Ministérios, o finlandês Conselho Nacional de Educação e o Instituto de Emprego), bem como nível local. As condições para essa cooperação são definidos em conjunto pelas escolas (responsável para orientação fornecida aos alunos) e as agências locais de emprego (principalmente responsável pela pessoas que abandonaram o sistema educativo). Orientação e apoio pedagógico para os estudos, carreiras e de emprego é prevista pela lei. O tempo dedicado à orientação é determinada pelo governo.
A autoridade local determina o plano de intervenção. A oferta varia e o plano local deve definir a cooperação com o mercado de trabalho local.
ORIENTAÇÃO PROFISSIONAL DA EDUCAÇÃO NO CURRÍCULO
Durante os primeiros anos da educação básica, a educação tem a orientação profissional integrada no processo da educação. O seu objectivo é preparar as crianças para as diferentes fases da educação, e ensinar o funcionamento básico da sociedade e do mundo profissional. O currículo inclui uma disciplina autónoma sobre a formação profissional que é obrigatória a partir do 7 º até ao 9 º ano inclusive. As autoridades locais ou da escola podem gerir estas lições de formas diferentes.
Estágios no âmbito do currículo
Vários períodos de experiência profissional são organizados durante a educação básica. O seu objectivo é familiarizar os alunos com o mundo profissional. Entre o 8.º e 9.º anos os alunos passam entre 1-2 semanas a visitar empresas. Durante o 10.º ano os alunos podem estabelecer o seu plano de estudo pessoal incluindo estágios de alguns dias por semana.
Outros tipos de atividade / serviços de orientação
Contactos com o mundo profissional
As autoridades locais e a escola determinam os contactos com o mundo profissional e as práticas variam de uma escola para outra.
Os serviços de orientação na escola
Os serviços de aconselhamento, bem como as actividades relacionadas com a orientação estão organizadas de forma contínua durante toda a duração do ensino básico. Os municípios devem estabelecer um plano global que especifique as condições em que são feitas atividades de orientação disponíveis para todos no sistema de ensino regular, bem como as indicações sobre a candidatura nos diferentes sectores e profissões. Este plano deve descrever o conteúdo e o método de aplicação da orientação profissional.
Os conselheiros de orientação profissional (em finlandês: ohjaaja opinto, sueco: elevhandledare) são recrutados pela escola e são membros do corpo docente. Cabe a esse profissional (pinto-ohjaaja/elevhandledare) fornecer a orientação educacional e o aconselhamento individual e colectivo nas escolas secundárias.
Os professores participam no trabalho de orientação com os conselheiros. Cada classe tem um tutor (Em finlandês ou Luokanvalvoja klassföreståndare em sueco) - ou seja, um professor indicado para cada classe - que apoia os alunos na classe nas questões de funcionamento geral da escola (Selecção de disciplinas opcionais, a organização dos períodos de experiência profissional, etc.)
Os alunos têm a garantia de receber orientação e aconselhamento durante o seu percurso educativo (nos últimos três anos, um mínimo de duas orientações semanais em aulas de pelo menos 45 minutos). Os professores dos alunos guiam e antecipam os problemas relacionados com a aprendizagem.
Os alunos e seus pais devem receber todas as informações sobre os conhecimentos adquiridos do aluno, as escolhas possíveis e suas implicações para o futuro. Todos - pais, filhos, professores e orientadores educacionais - devem discutir a orientação do aluno. A decisão é em última instância do aluno e seus pais.
Os psicólogos escolares lidam também com problemas comportamentais e de aprendizagem.
Os serviços de orientação fora da escola
Os serviços de orientação e aconselhamento dos serviços de emprego complementam os serviços escolares. Os psicólogos, conselheiros educacionais e consultores da tutela do Ministério do Trabalho e da Economia oferecem aconselhamento a quem precisa de assistência em termos de escolha da carreira. Estes serviços são destinados a adultos no mercado de trabalho, bem como aos jovens em geral.
Os serviços de emprego on-line também oferecem diversos impressos sobre a educação e as profissões.
As qualificações do pessoal da orientação
Nas escolas
Não há nenhuma regulamentação sobre a formação de professores que dão a orientação profissional. Variam de uma instituição para outra. Os conselheiros de orientação para o ensino secundário devem ser professores qualificados com um mestrado (300 ECTS e 5 anos) e com formação especializada em orientação e aconselhamento. Eles desempenham a sua função em regime de tempo integral. Duas universidades finlandesas oferecem mais formação avançada ao nível do doutoramento.
Noutros serviços de orientação
Os psicólogos dos centros de emprego do Ministério do Trabalho têm de ter um mestrado em psicologia e formações de curta duração durante o seu emprego.
A cooperação entre as escolas, os empregadores, os pais e outras partes interessadas, são incentivadas no currículo nacional. As visitas de representantes do mercado de trabalho às escolas, visitas a locais de trabalho, bem como a utilização de informações setoriais diferentes são pilares desta cooperação.
A cooperação entre a casa e a escola existe desde o início da escolaridade obrigatória. Ela evolui nos seus métodos de funcionamento de acordo com a idade e progresso do aluno e os momentos de transição. Durante a fase final da formação de base, os pais devem ter a oportunidade de discutir os possíveis problemas e as questões relacionadas com a continuação da escolaridade do aluno.
